Britischer Think Tank warnt Regierung davor, sich auf den „Subventionswettlauf“ für Elektrofahrzeuge einzulassen

Elektrische Autos

Joe Lancaster | 6.6.2023 14:20 Uhr

Das Vereinigte Königreich bittet einen Autohersteller um den Bau einer neuen Fabrik innerhalb seiner Grenzen und ist bereit, dafür keine Kosten zu scheuen. In einem neuen Bericht schlägt ein britischer Think Tank vor, dem Markt ein Mitspracherecht zu geben.

Tata Motors, ein indischer Konzern, dem Jaguar Land Rover gehört, plant den Bau einer Batteriezellenfabrik für Elektrofahrzeuge (EV) irgendwo in Europa. Reuters berichtete im Februar, dass sich das Unternehmen zwischen Spanien und Großbritannien entscheide. Damals orientierte sich das Unternehmen an Spanien, teilweise mit der Begründung, dass das Land Milliarden von Euro an Pandemie-Hilfsfonds der Europäischen Union ausgab, um Entwicklungen von Elektrofahrzeugherstellern anzulocken.

Letzten Monat berichtete die BBC, dass Tata sich seitdem dem Vereinigten Königreich zugewandt habe, da das Land selbst großzügige Anreize angeboten habe. In „Form von Geldzuschüssen, Energiesubventionen und anderen Ausbildungs- und Forschungsmitteln“ sowie zusätzlichen Geldern zur „Subventionierung, Modernisierung und Dekarbonisierung“ der bestehenden Stahlindustrie von Tata wird erwartet, dass die Großzügigkeit der britischen Regierung „das gesamte Anreizpaket nach Tata bringt“. fast 800 Millionen Pfund oder 994 Millionen US-Dollar.

Das Vereinigte Königreich ist verzweifelt daran interessiert, eine eigene Lieferkette für Elektrofahrzeuge aufzubauen: Es produziert im Vergleich zu den Nachbarländern relativ wenige Elektrofahrzeuge und -komponenten, und in einer Welt nach dem Brexit müssen auf alle Batterien, die es in EU-Länder liefert, Zölle in Höhe von 10 Prozent erhoben werden. In einem Bericht vom März warnte die Society of Motor Manufacturers and Traders, der Handelsverband der britischen Automobilindustrie, dass „Großbritanniens Wettbewerbsfähigkeit als führender Hersteller von Elektrofahrzeugen (EV) gefährdet ist, wenn die Regierung nicht dringend auf den immer härter werdenden internationalen Wettbewerb reagiert.“ Darren Jones, Vorsitzender des Wirtschafts- und Handelsausschusses des Unterhauses, sagte gegenüber Bloomberg: „Wir haben keine Kapazitäten für die Batterieherstellung, die im Wesentlichen die gesamte Zukunft der Automobilproduktion darstellt.“

Ein Teil des Drucks kommt von den Vereinigten Staaten. Der Inflation Reduction Act führte Steuergutschriften für den Kauf von Elektrofahrzeugen ein, verlangte jedoch, dass ein bestimmter Prozentsatz der Fahrzeuge im Inland aus in Nordamerika bezogenen Teilen gebaut werden muss. Dieser Protektionismus, der China ausschließen sollte, ließ auch die Europäische Union außen vor. Der französische Präsident Emmanuel Macron beschwerte sich im Oktober 2022: „Wir brauchen einen Buy European Act wie die Amerikaner, wir müssen [unsere Subventionen] für unsere europäischen Hersteller reservieren.“

In einem Bericht letzte Woche hatte die konservative britische Denkfabrik Policy Exchange eine klare Botschaft an die Regierung: Lassen Sie den Markt entscheiden.

Geoffrey Owen, Leiter für Industriepolitik bei Policy Exchange, schrieb in dem Bericht, dass „praktisch die gesamte Branche in ausländischem Besitz ist“ und „von multinationalen Unternehmen geführt wird“, die „nicht unbedingt dem Vereinigten Königreich verpflichtet sind“. Mehrere Premierminister haben in den letzten 15 Jahren Regierungsprogramme zur Stützung der Elektrofahrzeugindustrie des Landes eingeführt und umgesetzt. Aber es gab kaum nachhaltige Auswirkungen, zumindest was die Investitionen in neue Fabriken anbelangt.

„Das Vereinigte Königreich sollte sich nicht auf einen Subventionswettlauf mit der EU und den USA einlassen“, warnte Owen. Stattdessen empfiehlt er einen lockereren Ansatz: „Wo es Hindernisse gibt, die Investitionen abschrecken, wie zum Beispiel hohe Energiekosten, sollte die Regierung versuchen, diese zu beseitigen oder abzumildern.“ Wichtiger als gezielte Subventionen sei „ein größeres Maß an Stabilität in der Regierungspolitik“.

Die USA sollten den gleichen Rat befolgen. Staaten geben weiterhin jedes Jahr Milliarden von Dollar aus, um Investitionen anzulocken, ohne dass sie als Gegenleistung wenig vorweisen können. Und doch zeigen Untersuchungen, dass staatliche Anreize zwar zur Entscheidung eines Unternehmens über den Standort einer neuen Entwicklung beitragen, sie jedoch oft nicht der primäre Motivationsfaktor sind. Owen bemerkte über Investitionen asiatischer Autohersteller in Ländern wie Deutschland: „Der Hauptgrund, warum sie in die EU und nicht in das Vereinigte Königreich gingen, war nicht die Höhe der Subventionen, sondern die Größe des Marktes. Deutschland hatte eine weitaus größere Autoindustrie als die.“ Großbritannien und war die Heimat von drei der größten europäischen Hersteller – Volkswagen, Daimler Benz und BMW.“